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Pix foi concebido pelo Banco Central a partir de 2018, e não criado por Bolsonaro
A alegação
“Bolsonaro criou o Pix.”
Jair Bolsonaro, Ex-presidente da República ·
Na propaganda eleitoral exibida em 29 de agosto de 2022, Bolsonaro disse: “Vamos falar sobre o Pix? Nós criamos em 2020”. Em 17 de julho de 2025, no Senado, repetiu: “O Pix tem nome: Jair Bolsonaro”. Em 2026, Eduardo e Flávio Bolsonaro também atribuíram a criação do Pix ao pai.
Ver o registro da alegação ↗ (abre em nova aba)Nosso veredito
Veredito: FALSOÉ falso que Bolsonaro tenha criado o Pix. O sistema foi concebido pelo Banco Central, que instituiu o grupo de trabalho do projeto em maio de 2018 e aprovou seus requisitos fundamentais em dezembro de 2018, antes da posse de Bolsonaro. O desenvolvimento, o regulamento e o lançamento ocorreram no governo dele, conduzidos pelo BC sob Roberto Campos Neto, que ele indicou; mas o próprio Campos Neto afirmou que o Pix “é um projeto do Banco Central”.
O que significa “falso”?
Resumo dos fatos
É verdade
- O Pix foi lançado durante o governo Bolsonaro: o cadastro de chaves começou em 5 de outubro de 2020, a operação restrita em 3 de novembro e a operação plena em 16 de novembro de 2020.
Não é verdade
- Bolsonaro não criou o Pix. O projeto começou no Banco Central com um grupo de trabalho instituído pela Portaria nº 97.909, de 3 de maio de 2018, e seus requisitos fundamentais foram aprovados pela diretoria do BC em 20 de dezembro de 2018, ainda no governo Michel Temer.
- O Pix não foi “criado em 2020”. Em 2020, o BC lançou a marca, publicou o regulamento e colocou o sistema em funcionamento, etapas finais de um projeto cujas bases foram definidas em 2018.
Falta contexto
- O desenvolvimento da infraestrutura (a partir de outubro de 2019), a marca (fevereiro de 2020) e o regulamento (agosto de 2020) foram feitos pelo BC sob a presidência de Roberto Campos Neto, indicado por Bolsonaro e aprovado pelo Senado em fevereiro de 2019.
- O Pix foi instituído pela Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020, uma norma do próprio Banco Central assinada por um diretor da instituição.
- Em 5 de outubro de 2020, Bolsonaro disse a um apoiador que não tinha tomado conhecimento do Pix. Em setembro de 2022, Campos Neto afirmou: “Não foi um projeto meu, é um projeto do Banco Central”.
O que está sendo afirmado
A ideia de que Jair Bolsonaro criou o Pix circula desde a campanha de 2022 e voltou ao debate em 2025 e 2026. Na propaganda eleitoral exibida em 29 de agosto de 2022, o então presidente disse: “Vamos falar sobre o Pix? Nós criamos em 2020. Você se lembra, né?”, segundo o Poder360. O PDT pediu ao TSE que ele fosse impedido de repetir a afirmação. O Aos Fatos registrou a mesma mensagem no horário eleitoral e em anúncio pago no Google.
Em 17 de julho de 2025, dois dias após os EUA abrirem uma investigação comercial contra o Brasil, Bolsonaro disse no Senado: “O Pix tem nome: Jair Bolsonaro” (Poder360). Em 2026, os filhos retomaram a tese. Eduardo Bolsonaro afirmou em vídeo que o Pix foi criado pelo pai (Correio Braziliense), e Flávio Bolsonaro disse, em evento do PL no Rio de Janeiro, que o sistema “foi criado no governo do presidente Bolsonaro” (Estado de Minas).
O que mostram os documentos
O Pix é um arranjo de pagamentos do Banco Central (BC). Segundo o Relatório de Gestão do Pix, publicado pela instituição, o BC tratou publicamente de pagamentos de varejo em tempo real pela primeira vez em 2014 e promoveu um workshop internacional sobre o tema em 2016. A primeira etapa concreta do projeto foi a criação do Grupo de Trabalho – Pagamentos Instantâneos, em maio de 2018, com mais de 130 participantes do mercado.
O documento final desse grupo informa que ele funcionou com base na Portaria nº 97.909, de 3 de maio de 2018. Em 20 de dezembro de 2018, a Diretoria Colegiada do BC aprovou os requisitos fundamentais do sistema, divulgados no Comunicado nº 32.927, de 21 de dezembro de 2018.
Esse comunicado já fixava os pilares do que viria a ser o Pix: o BC lideraria o projeto e definiria as regras, e a infraestrutura de liquidação seria operada pelo próprio BC, 24 horas por dia, todos os dias do ano, com as transações liquidadas uma a uma. Tudo isso ocorreu no governo Michel Temer (MDB), com o BC presidido por Ilan Goldfajn. Bolsonaro tomou posse em 1º de janeiro de 2019.
O que aconteceu durante o governo Bolsonaro
Boa parte da construção do Pix, porém, foi feita durante o mandato de Bolsonaro. Roberto Campos Neto, indicado por ele, foi aprovado pelo Senado para presidir o BC em 26 de fevereiro de 2019, sucedendo Goldfajn (Poder360).
Segundo o relatório do BC, o desenvolvimento da infraestrutura tecnológica começou em outubro de 2019, a marca Pix foi lançada em fevereiro de 2020 e o regulamento saiu em agosto de 2020. Em nota ao Projeto Comprova, o BC afirmou que “as especificações, o desenvolvimento do sistema e a construção da marca se deram entre 2019 e 2020”.
O ato que instituiu formalmente o Pix é a Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020. É uma norma do próprio BC, assinada pelo diretor João Manoel Pinho de Mello, cujo artigo 1º diz: “Fica instituído o arranjo de pagamentos Pix”.
Na época, o BC ainda não tinha a autonomia formal criada pela Lei Complementar nº 179, de fevereiro de 2021, e era dirigido por um presidente escolhido por Bolsonaro. Ainda assim, Campos Neto rejeitou a atribuição de autoria. Em 29 de setembro de 2022, disse: “Não foi um projeto meu, é um projeto do Banco Central”, e chamou o Pix de conquista dos funcionários do BC (Congresso em Foco). Segundo a mesma reportagem, ele tornou o Pix uma prioridade ao assumir o cargo.
Há ainda um registro do próprio Bolsonaro. Em 5 de outubro de 2020, quando começou o cadastro de chaves, um apoiador o parabenizou pelo Pix no Palácio da Alvorada. Ele respondeu: “Não tomei conhecimento. Vou conversar esta semana com o Roberto Campos” (Poder360).
A investigação dos Estados Unidos
O aviso de abertura da investigação do Escritório do Representante Comercial dos EUA (USTR), de 15 de julho de 2025, não cita o Pix pelo nome. O texto menciona serviços de pagamento eletrônico “desenvolvidos pelo governo” brasileiro. O episódio reacendeu a disputa pela paternidade do sistema, mas não muda sua história.
Cronologia
- 2014 — BC trata publicamente, pela primeira vez, de pagamentos de varejo em tempo real.
- 2016 — BC promove workshop internacional sobre pagamentos instantâneos.
- 3 de maio de 2018 — Portaria nº 97.909 dá base ao grupo de trabalho do BC.
- 20 e 21 de dezembro de 2018 — Diretoria do BC aprova os requisitos fundamentais (Comunicado nº 32.927).
- 1º de janeiro de 2019 — Bolsonaro toma posse.
- 26 de fevereiro de 2019 — Senado aprova Campos Neto para presidir o BC.
- Outubro de 2019 — BC inicia o desenvolvimento da infraestrutura.
- Fevereiro de 2020 — Lançamento da marca Pix.
- 12 de agosto de 2020 — Resolução BCB nº 1 institui o Pix.
- 5 de outubro de 2020 — Começa o cadastro de chaves; Bolsonaro diz não conhecer o sistema.
- 3 de novembro de 2020 — Operação restrita.
- 16 de novembro de 2020 — Operação plena.
- 24 de fevereiro de 2021 — Lei Complementar nº 179 dá autonomia ao BC.
- 29 de agosto de 2022 — Propaganda eleitoral: “Nós criamos em 2020”.
- 29 de setembro de 2022 — Campos Neto: “é um projeto do Banco Central”.
- 15 de julho de 2025 — EUA abrem investigação comercial contra o Brasil.
- 17 de julho de 2025 — Bolsonaro: “O Pix tem nome: Jair Bolsonaro”.
- Junho e julho de 2026 — Eduardo e Flávio Bolsonaro atribuem a criação do Pix ao pai.
Por que o veredito é FALSO
A frase atribui a Bolsonaro a autoria do Pix. Os documentos oficiais mostram que o sistema foi concebido pelo Banco Central, que o projeto formal começou em maio de 2018 e que seus requisitos fundamentais foram aprovados em dezembro de 2018, antes da posse de Bolsonaro. O Pix foi instituído por resolução do BC. O presidente do BC indicado por Bolsonaro negou a paternidade presidencial, e o próprio Bolsonaro disse, semanas antes do lançamento, não conhecer o sistema.
É verdade que o Pix foi desenvolvido, regulamentado e lançado durante o governo Bolsonaro, por um BC dirigido por alguém que ele indicou. Mas executar e lançar um projeto já definido não equivale a criá-lo. O Projeto Comprova classificou como enganosa uma publicação semelhante em 2022. Aqui, como a alegação afirma diretamente a autoria e os documentos a contradizem, o veredito é FALSO.
Fontes (15)
Todas as fontes foram abertas e lidas pela redação. Links externos abrem o documento original.
- Fonte primáriaBanco Central do BrasilComunicado nº 32.927, de 21 de dezembro de 2018 — Divulga os requisitos fundamentais para o ecossistema de pagamentos instantâneos brasileiro (abre em nova aba)
Publicado em · Acessado em
- A Diretoria Colegiada do Banco Central aprovou em 20 de dezembro de 2018 os requisitos fundamentais do ecossistema de pagamentos instantâneos que deu origem ao Pix.
- Já em dezembro de 2018 o BC definiu que lideraria o projeto, que as regras seriam definidas pelo BC e que a infraestrutura de liquidação seria operada pelo BC, 24 horas por dia, todos os dias do ano.
- O comunicado é assinado por Reinaldo Le Grazie, diretor de Política Monetária do BC.
- Fonte primáriaBanco Central do BrasilRequisitos Fundamentais para o Ecossistema de Pagamentos Instantâneos Brasileiro (Dezembro 2018) (abre em nova aba)
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- O Grupo de Trabalho sobre Pagamentos Instantâneos do BC foi instituído com base na Portaria nº 97.909, de 3 de maio de 2018.
- O documento final do GT, de dezembro de 2018, apresenta os requisitos aprovados pela Diretoria Colegiada e divulgados pelo Comunicado 32.927.
- O detalhamento das características do sistema e o desenvolvimento da infraestrutura pelo BC estavam previstos para 2019 e 2020.
- Fonte primáriaBanco Central do BrasilRelatório de Gestão do Pix: Concepção e primeiros anos de funcionamento 2020–2022 (abre em nova aba)
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- O BC se manifestou publicamente pela primeira vez sobre pagamentos de varejo em tempo real em 2014 e promoveu um workshop internacional sobre o tema em 2016.
- A primeira etapa do desenvolvimento foi a criação do Grupo de Trabalho – Pagamentos Instantâneos (GT-PI), em maio de 2018, com mais de 130 participantes.
- O BC iniciou o desenvolvimento da infraestrutura tecnológica do Pix em outubro de 2019; a marca Pix foi lançada em fevereiro de 2020; o regulamento foi publicado em 12 de agosto de 2020.
- O cadastro de chaves começou em 5 de outubro de 2020, a operação restrita em 3 de novembro de 2020 e a operação plena em 16 de novembro de 2020.
- O BC decidiu ser o desenvolvedor, o operador e o gestor da infraestrutura tecnológica do Pix.
- Fonte primáriaBanco Central do BrasilResolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020 (abre em nova aba)
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- O arranjo de pagamentos Pix foi formalmente instituído por norma do próprio Banco Central, a Resolução BCB nº 1, de 12 de agosto de 2020, publicada no DOU de 13 de agosto de 2020.
- A resolução é assinada por um diretor do BC (João Manoel Pinho de Mello, Diretor de Organização do Sistema Financeiro e de Resolução), e não é um ato do presidente da República.
- Fonte primáriaCâmara dos Deputados (Legislação Informatizada)Lei Complementar nº 179, de 24 de fevereiro de 2021 (abre em nova aba)
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- A autonomia formal do Banco Central, sem vinculação a ministério e com mandatos fixos para seus dirigentes, só foi estabelecida em fevereiro de 2021, depois do lançamento do Pix.
- A lei foi publicada no Diário Oficial da União de 25 de fevereiro de 2021.
- JornalismoPoder360Senado aprova Campos Neto para presidência do BC (abre em nova aba)
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- Roberto Campos Neto foi indicado por Jair Bolsonaro para presidir o Banco Central e aprovado pelo Senado em 26 de fevereiro de 2019, por 55 votos a 6.
- Campos Neto sucedeu Ilan Goldfajn na presidência do BC.
- JornalismoCongresso em FocoPresidente do Banco Central nega paternidade de Bolsonaro sobre o Pix (abre em nova aba)
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- Em 29 de setembro de 2022, o presidente do BC, Roberto Campos Neto, disse que o Pix não foi um projeto dele, mas do Banco Central, e que é uma conquista dos funcionários do BC.
- Quando Campos Neto chegou ao BC, já existia um grupo de trabalho sobre pagamento instantâneo; ele tornou o Pix prioridade de sua gestão.
- JornalismoPoder360Bolsonaro disse em 2020 não saber o que era o Pix (abre em nova aba)
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- Em 5 de outubro de 2020, dia em que começou o cadastro de chaves do Pix, Bolsonaro foi parabenizado por um apoiador no Palácio da Alvorada e disse não ter tomado conhecimento do sistema.
- Bolsonaro afirmou que conversaria sobre o tema com Roberto Campos Neto, então presidente do Banco Central.
- Em 2026, Flávio Bolsonaro passou a afirmar que o pai criou o Pix e exibiu cartaz com a frase “O Pix é do Brasil e do Bolsonaro”.
- JornalismoPoder360PDT pede ao TSE que impeça Bolsonaro de dizer que criou o Pix (abre em nova aba)
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- Na propaganda eleitoral exibida em 29 de agosto de 2022, Jair Bolsonaro disse sobre o Pix: “Nós criamos em 2020”.
- O PDT pediu ao TSE que Bolsonaro fosse impedido de afirmar que criou o Pix.
- O Pix foi lançado em 16 de novembro de 2020, e sua preparação começou antes, no governo Michel Temer.
- JornalismoAos FatosBolsonaro volta a mentir sobre Pix em anúncio no YouTube e no horário eleitoral (abre em nova aba)
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- O Aos Fatos registrou que Bolsonaro afirmou, no horário eleitoral de 30 de agosto de 2022 e em anúncio pago no Google, que seu governo criou o Pix.
- Segundo a checagem, o projeto do Pix começou em 2016 e teve suas principais diretrizes definidas em 2018, no governo Michel Temer.
- JornalismoPoder360Com Pix na mira dos EUA, Bolsonaro diz que criou a ferramenta (abre em nova aba)
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- Em 17 de julho de 2025, a jornalistas no Senado, Jair Bolsonaro afirmou: “O Pix tem nome: Jair Bolsonaro”.
- A declaração ocorreu dois dias depois de os EUA anunciarem uma investigação comercial contra o Brasil.
- A reportagem registra que o Pix foi desenvolvido pelo Banco Central e que a iniciativa começou em 2018, no governo Michel Temer.
- Fonte primáriaOffice of the United States Trade Representative (USTR)Initiation of Section 301 Investigation: Brazil’s Acts, Policies, and Practices Related to Digital Trade and Electronic Payment Services; Unfair, Preferential Tariffs; Anti-Corruption Enforcement; Intellectual Property Protection; Ethanol Market Access; and Illegal Deforestation (Docket No. USTR-2025-0043) (abre em nova aba)
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- O governo dos EUA abriu em 15 de julho de 2025 uma investigação comercial contra o Brasil com base na Seção 301 da Lei de Comércio de 1974.
- O aviso de abertura menciona serviços de pagamento eletrônico desenvolvidos pelo governo brasileiro, sem citar o Pix pelo nome.
- JornalismoCorreio BrazilienseEduardo Bolsonaro se revolta com repercussão sobre Pix: “Exijo retratação” (abre em nova aba)
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- Em vídeo publicado nas redes sociais em junho de 2026, Eduardo Bolsonaro afirmou que o Pix foi criado pelo pai, Jair Bolsonaro.
- A reportagem registra que o mecanismo surgiu a partir de uma equipe técnica do Banco Central.
- JornalismoEstado de MinasFlávio Bolsonaro promete defender o Pix em viagem aos Estados Unidos (abre em nova aba)
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- Em discurso no 3º Seminário Nacional de Comunicação do PL, no Rio de Janeiro, Flávio Bolsonaro disse que o Pix foi criado no governo do presidente Bolsonaro.
- JornalismoEstado de Minas / Projeto ComprovaBolsonaro não criou o Pix, ao contrário do que diz post (abre em nova aba)
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- O Projeto Comprova classificou como enganosa uma publicação no Twitter que atribuía a criação do Pix a Bolsonaro.
- O GT de pagamentos instantâneos do BC realizou sua primeira reunião em 10 de maio de 2018, no governo Michel Temer.
- Segundo nota do BC ao Comprova, as especificações, o desenvolvimento do sistema e a construção da marca ocorreram entre 2019 e 2020.
Como checamos
Consultamos os documentos oficiais do Banco Central: o Comunicado nº 32.927/2018, o documento final do Grupo de Trabalho sobre Pagamentos Instantâneos, a Resolução BCB nº 1/2020 e o Relatório de Gestão do Pix. Também lemos a Lei Complementar nº 179/2021 e o aviso de abertura da investigação do USTR. As declarações de Jair, Eduardo e Flávio Bolsonaro e de Roberto Campos Neto foram verificadas em reportagens do Poder360, Correio Braziliense, Estado de Minas e Congresso em Foco. Separamos a concepção do sistema (quem idealizou e definiu suas bases) do desenvolvimento, da regulamentação e do lançamento, e verificamos quando e por quem cada etapa foi executada.
Limitações
Não assistimos aos vídeos originais da propaganda de 29 de agosto de 2022 nem das falas de 2025 e 2026; as declarações foram verificadas por meio de reportagens que as transcrevem. A Portaria nº 97.909/2018 não foi lida no original; sua data consta do documento final do grupo de trabalho, publicado pelo BC. Os documentos não permitem medir quanto decisões do Palácio do Planalto influenciaram o ritmo do projeto entre 2019 e 2020.
Histórico desta checagem
- Publicação
Versão original publicada após revisão editorial.
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